Отменяет ли электронная доверенность бумажную?

Налогоплательщик может взаимодействовать с налоговыми органами через представителя (п. 1 ст. 29 НК РФ). Полномочия такого лица подтверждаются доверенностью, которая выдается в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (п. 3 ст. 29 НК РФ).

При этом положениями п. 3 ст. 29 НК РФ установлена возможность создания доверенности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью доверителя. Для этих целей ФНС России издан приказ № ЕД-7-26/445@ "Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка ее направления по телекоммуникационным каналам связи".

Из письма ФНС России от 18.10.2023 № ЗГ-3-26/13425 можно сделать вывод, что бумажную и электронную доверенность представитель налогоплательщика может использовать одновременно.

Так, основания для прекращения действия доверенности установлены ст. 188 ГК РФ. При этом они являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Внедрение электронной доверенности при осуществлении ЭДО с налоговыми органами не относится к таким основаниям и поэтому не предполагает прекращения действия бумажных доверенностей.

Более того, электронная доверенность используется как еще один способ создания (совершения) доверенностей, не оказывает влияния на процесс приема от уполномоченных представителей налогоплательщиков налоговой и бухгалтерской отчетности по ТКС, отличного от оказываемого доверенностями, которые оформлены на бумаге, и не предполагает их отмену.

Также ФНС России напомнила, что Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ в п. 3 ст. 29 НК РФ внесены изменения. Так, с 01.03.2024 уполномоченный представитель налогоплательщика, который обязан представлять налоговые декларации в электронной форме, сможет действовать на основании электронной доверенности. При этом налоговая служба обратила внимание, что эти нововведения распространяются на доверенности, которые будут совершаться и применяться для подтверждения полномочий уполномоченных представителей после 01.03.2024.

Кроме того, отмечено, что прекращение использования квалифицированных сертификатов сотрудников организаций лиц или замена КЭП уполномоченного представителя в рамках действующей доверенности не являются основаниями для прекращения ее действия.

Основание: Письмо ФНС России от 18.10.2023 № ЗГ-3-26/13425, информация с портала 1С-ИТС