Минцифры разъяснило порядок работы с электронными подписями после 1 января 2022 года

В конце 2019 года принят Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ (далее – Закон № 476-ФЗ), который кардинально изменил порядок выдачи, действия и использования усиленных квалифицированных электронных подписей (далее – УКЭП).  Пока идет подготовка очередных поправок в правила использования электронных подписей после 1 января 2022 года, Минцифры России выпустило разъяснения информационного характера.

• Минцифры России проинформировало, что УКЭП, выданные удостоверяющими центрами, аккредитованными после 1 июля 2020 года, будут действовать после 1 января 2022 года
  

Одним из ключевых изменений, внесенных Законом № 476-ФЗ, стала аккредитация удостоверяющих центров по новым правилам после 1 июля 2020 года. По мнению Минцифры России, отраженному в комментируемом письме, УКЭП, выданные такими АУЦ в 2021 году, можно будет применять и после 1 января 2022 года вплоть до окончания срока их действия. УКЭП юридического лица или предпринимателя продолжает действовать независимо от того, кто является ее владельцем, – руководитель (ИП) или его представители. В последнем случае электронная подпись, созданная при помощи такого сертификата, будет признаваться без передачи с подписанным документом доверенности, на основании которой действует уполномоченное лицо.

Список удостоверяющих центров, аккредитованных после 1 июля 2020 года, публикуется на официальном сайте Минцифры России.

Обращаем внимание, что ООО "НПЦ "1С" и АО "Калуга Астрал" получили аккредитацию по новым правилам и могут выдавать УКЭП, которые будут действовать и после 1 января 2022 года (до окончания срока действия).

После того как срок действия УКЭП истечет, руководителю организации или предпринимателю придется получать новую УКЭП в удостоверяющем центре ФНС России.

УКЭП, выданные удостоверяющими центрами, не получившими аккредитацию до 1 июля 2021 года по новым правилам, будут действовать только до 1 января 2022 года. При этом выдача такими удостоверяющими центрами УКЭП после 1 июля 2021 года невозможна.

Такие удостоверяющие центры могли получить аккредитацию и после 1 июля 2021 года.

При этом действуют следующие правила:

• УКЭП, выданные таким удостоверяющим центром с 1 июля 2021 года до получения аккредитации, недействительны
  

• УКЭП, выданные до 1 июля 2021 года, в случае прохождения аккредитации по новым правилам до 31.12.2021 будут действовать после 1 января 2022 года вплоть до окончания срока ее действия

Из приведенных разъяснений также следует, что если УКЭП выдана после прохождения аккредитации, которая произошла в период с 1 июля по 31 декабря 2021 года, то она также действует до окончания своего срока действия.

Проверить статус удостоверяющего центра, выдавшего подпись, можно на официальном сайте Минцифры России.

• Порядок применения "обезличенных" УКЭП для работы в государственных информационных системах
  

Минцифры России напомнило, что Закон № 476-ФЗ впервые позволил применять электронную подпись, в сертификате которой не указывается владелец – физическое лицо, действующее от имени организации ("обезличенные" квалифицированные электронные подписи юридического лица (КЭПЮЛ)).

По мнению ведомства, такие подписи можно применять не только в государственных информационных системах (при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций), но и в коммерческих информационных системах. При этом применение "обезличенной" КЭПЮЛ возможно при соблюдении двух условий:

1) подписание или проверка электронной подписи не требуют участия должностного лица организации и происходят в информационной системе, оператором которой является владелец "обезличенной" КЭПЮЛ

2) в организации есть приказ (иной акт), определяющий лицо, ответственное за такую подпись (впрочем, если акта нет, то ответственным признается руководитель).

Предполагается, что "обезличенные" КЭПЮЛ можно будет применять в автоматизированных информационных системах организаций, например, для автоматического подтверждения заказа в системе, размещенной на сайте интернет-магазина. При этом для каждой системы можно получить отдельную подпись в ФНС России.

Основание: Письмо Минцифры России от 10.08.2021 № ОП-П15-085-33604