27 апреля 2020 года официально опубликовано и вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.04.2020 № 590 об особенностях представления формы СЗВ-ТД. Правительство РФ наделено полномочиями временно (до 31.12.2020) определять сроки и порядок подачи формы СЗВ-ТД Федеральным законом от 24.04.2020 № 136-ФЗ.
Постановлением № 590 предусмотрено следующее:
- если прием на работу либо увольнение работника произошли в период с 1 по 27 апреля, то СЗВ-ТД на каждого трудоустроенного или уволенного сотрудника необходимо представить не позднее 28 апреля
-
по всем случаям приема на работу или увольнения с 28 апреля 2020 года СЗВ-ТД подается не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего кадрового документа (приказа, распоряжения и т.п.)
-
при переводе физлица на другую постоянную работу или в случае подачи сотрудником заявления о выбранном способе ведения трудовой книжки (на бумаге или в электронном виде) СЗВ-ТД нужно представить не позднее 15-го числа следующего месяца. Отметим, что для указанного случая такой срок подачи формы был установлен и ранее пунктом 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ)
Постановлением № 590 не установлены специальные сроки представления СЗВ-ТД в отношении следующих кадровых мероприятий (п. 2.5.3 постановления Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п):
- изменение наименования работодателя
-
присвоение работнику второй и последующей профессии, специальности или квалификации
-
вынесение судом решения о запрете работнику занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
В связи с этим полагаем, что в отношении перечисленных случаев действует срок представления формы СЗВ-ТД, предусмотренный п. 2.5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, то есть не позднее 15-го числа следующего месяца.
Дополнительно обратим внимание, что ранее Правительство РФ постановлением от 08.04.2020 № 460 уже вводило особый порядок подачи СЗВ-ТД в случае принятия или увольнения работников – не позднее рабочего дня, следующего за изданием кадрового документа. См. комментарий об этом здесь. Этот порядок начал действовать 9 апреля 2020 года, то есть до вступления в силу Закона № 136-ФЗ, наделившего Правительство РФ правом определять правила представления СЗВ-ТД.
В настоящее время нужно учитывать предписания комментируемого постановления № 590, поскольку этот нормативный акт опубликован позднее – после начала действия Закона № 136-ФЗ. Таким образом, санкции в отношении работодателей за несвоевременное представление СЗВ-ТД (в отношении физлиц, принятых на работу или уволенных с 1 по 27 апреля) возможны, только если работодатель отчитается позднее 28 апреля.
Напомним, что согласно ч. 21 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок СЗВ-ТД работодатель или его должностное лицо привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, то есть по ст. 5.27 КоАП РФ.
Штрафы составляют:
- для предпринимателей и должностных лиц – от 1 000 руб. до 3 000 руб.
-
для организаций – от 30 000 руб. до 50 000 руб.
